新型冠状病毒疫情开始出现的那同一年,刚好是全力决战脱贫攻坚任务的最后一年 ,一面是以病毒作为传播途径的隔离,而另一面是一定要打通使贫困地区向前发展的通道,这道需要做出选择的题目不存在所谓标准的答案,然而却对各个地方政协委员人们的智慧以及担当进行着考验。
封村断路与脱贫之路的意外冲突
2020年2月中旬时,四川凉山州昭觉县某村担任驻村干部的张伟遭遇到了难题,村里原定春节后开工的易地搬迁配套饮水工程,只因为水泥运输不进来,导致复工日期被一而再再而三地推迟。这可不是单独的例子,在疫情刚开始的时候,全国有超过三分之一的扶贫项目出现了不同程度的延期情况,而且主要集中在道路硬化、危房改造以及安全饮水等基建领域。
更让人头疼的是,农资供应链出现了断裂的状况。河南周口有一位养殖方面的贫困户,他向九三学社的调研员讲了这样一件事,他所养殖的2000只肉鸭,每天都需要800斤饲料,然而封路之后,供应商没有办法送货过来,于是他只能骑着三轮车,往返30公里到邻县去拉货。类似的这种情形,在2020年一季度的时候是普遍存在的,这直接致使贫困群众的生产生活成本增加了。
就医买药的最后一公里断了
在湖北恩施州建始县,有一位身为贫困户且患有尿毒症的李大姐,她每周都得做三次透析。在疫情最为紧张的时刻,县里所有的救护车都被用于转运发热病人,于是她只能让儿子用摩托车载着她前往距离20公里外的医院,在行经途中还要经过三个关卡。李大姐表示,那段日子里,她最怕的并非病毒,而是在路上被拦下来。
2020年3月,国务院扶贫办进行了一次调度,此次调度显示,在疫情期间,全国存在这样的情况,有将近15%的贫困慢性病患者出现过常规用药中断的状况。慢性病药品大多需要定期复诊并开具处方,然而乡镇卫生院部分医务人员被抽调到防疫卡点,再加上交通管制,原本已经建立起来的健康扶贫绿色通道在特殊时期没能完全发挥其应有的作用。
城里没开工村里农产品烂在地里
处在广西百色把芒果种植作为营生的黄大哥,对相关情况有着清晰的记忆,在2020年清明节之前那段日子期间,他家里那5亩种植着台农芒的果林已然挂果啦,不过令人无奈的是,以往在年年的这个时间段会来到村子里收购芒果的广东老板,这一回竟是一个都没有现身前来,由于快递没办法正常发出,电商平台却尽管是处于开启运营的状态,然而生鲜产品没办法通过普通的物流渠道进行运输,最终只好眼睁睁看着那第一批芒果熟透之后掉落了下来。
根据农业农村部数据显示,在2020年一季度的时候,全国农产品线上销售的额度,跟去年同一时期相比,下降了大概18%。不止是芒果,湖北的茶叶、海南的冬季瓜菜、云南的鲜花,均面临滞销的状况。产业链的各个环节紧密相连,产地有着没人收购的情况,市场也难以进入,最先受到冲击的就是那些抗风险能力最为薄弱的脱贫户以及边缘户。
出不去的人和不回来的人
2020届大学毕业生小施,来自湖南湘西州花垣县十八洞村,原本计划在长沙寻觅一份工作。疫情发生后,他投递简历长达两个月,然而几家旅游公司均在进行缩编。那段时期,村里还有七八个像他这般滞留在家中的年轻人,其中有些原本就职于外地餐馆做服务员,可也暂时未曾接到复工通知。
在2020年二季度,人社部举行的发布会当中提到,贫困劳动力外出务工规模,在3月底的时候,仅仅恢复成仅去年同期的70%。其影响是连锁的,家里要是没有了务工收入,那么脱贫监测户的人均纯收入便极有可能滑落到贫困线以下。与此同时,部分中小企业实施裁员减薪,致使刚脱贫的农民工面临返贫风险。
基层治理的短板在压力测试中暴露
在江西赣州的某一个镇,于疫情防控刚开始的时期,提出要求各村自身筹备防护物资。镇里的干部去跑了三家药店,然而酒精以及口罩都是处于缺货的状态。更加难以处理的是废弃口罩的处置问题,有村民进行反映,在村口的垃圾桶之中,存在着混装在一起的用过的口罩和厨余垃圾,既没有专门的人员去进行收运,同时也不存在消杀措施。
这并非个别情况,疫情充当了一面放大镜,照出了乡村公共卫生应急体系的薄弱之处,众多村卫生室仅具备听诊器、血压计这老三样,甚至连防护服都未曾储备过,村组干部依靠土办法封路,却不清楚需要为救护车留出应急通道,这些问题在脱贫攻坚阶段未得到充分重视,疫情之后成为了必须补齐的短板。
危机中催生的新办法新机制
有不少创新是被压力给倒逼出来的。陕西柞水县小岭镇金米村,村支书引领着年轻人,将直播间搭建在了木耳大棚之中,在2020年3月时,一场直播所卖出去的量等同于平时一个月的量。后来农业农村部专门发布文件去推广“直播+电商”这种助农模式。辽宁大连部分街道推出了慢性病药品代开代送的服务,是由社区网格员统一收集医保卡,前往医院集中进行开药,之后再分发到各家各户。
响应政策也是极为迅速的。在2020年3月初的时候,国务院扶贫办同财政部联合发布文件,要求加快扶贫资金的拨付进展,对于受到疫情影响的项目准许按照规定调整实施方案。湖北恩施的饮水工程,借助把中央财政专项扶贫资金审批权限下放到县这一举措,复工时间提前了20天。
今日回过头去看,那场疫情带来的大考遗留下了好多值得予以铭记的改变,脱贫攻坚的收官之战并未因疫情而被延后,相反,那些因逼迫而衍生出来的电商,以及代购,还有网上培训,如今都变成了乡村振兴的常规工具。
要是在2020年年初的时候,你曾经在贫困村进行过驻守,那么你最为期望,当时在政策方面能够更加快速地去解决哪一个具体的困难呢?欢迎在评论的区域留言并且分享,同时也请把这一篇针对当年抗疫脱贫双线作战进行的复盘,转而发送给那些一起熬过封村日子的人们。

