在全球范围之内,疫情对于经济所造成的冲击,已然从短期的压力,逐渐演化成了中长期的挑战,我国于稳增长以及调结构之间,面临着艰难的平衡,怎样做到精准地实施策略,防止短期的刺激对长期转型成果产生损害,这成为了当前政策的核心考量要点。
疫情延长经济下行压力
我国经济原本的复苏节奏,被全球疫情的蔓延给打乱了。外部需求萎缩,再加上内部防控成本,使得经济回暖的时间窗口被推迟了。世界银行在2023年的报告里指出,重大全球性公共卫生事件通常会致使受影响的经济体经历数个季度的增长低迷。
这种来自内部以及外部的双重压力表明,仅仅凭借时间去换取空间的这种被动等待已然不切实际。我国的经济需要做好面对更长时间段下行周期的准备,这就要求那些政策制定人士必须具备更强的前瞻性,于纾困和改革之间寻觅到全新的平衡点。
刺激政策需力避“大水漫灌”
开展一定程度规模量态的经济激励手段十分必要,然而重点在于掌控好力度以及结构。前些年,我国甘愿降低对于房地产以及传统重化工业之依赖,此转型进程已然付出相应成本。比如说,部分区域的地方财政以及就业曾经历过痛苦。
若是为了短期增速目标而去重新启动大规模粗放式投资,那么有可能致使结构性改革的成果全都付诸东流。一项合理的刺激应当如同精准滴灌那般,着重去修复经济的毛细血管,而不是仅仅对大型项目进行注资。政策工具箱是需要更为精细的设计的,以此来确保资金能够流入到实体经济急需的那些环节中去。
财政货币政策应协同发力
有力的财政举措应当处于主体地位,着重用以减轻税费负担、确保基层运行以及进行民生方面的开支。从2020年到2022年的实际情况显示,对于小微企业和个体工商户的税费减免能够切实稳住市场微观主体。财政上的支出必须朝着公共卫生、社会保障等较为薄弱的领域有所侧重。
货币政策要维持流动性合理充裕,引领市场利率下降,削减社会融资成本。央行能够借助专项再贷款等工具,定向扶持受疫情影响严重的行业。两种政策得紧密协作,防范各自为政致使传导机制不通畅。
精准扶持受冲击行业
航空行业,是受全球疫情直接冲击最大的行业之一,旅游行业,也是受全球疫情直接冲击最大的行业之一,外贸行业,同样是受全球疫情直接冲击最大的行业之一,它们都需要针对性帮扶,政策可以包括提供贴息贷款,政策还能够给予专项补贴,政策又能阶段性减免社保费用等,这些措施的目的在于帮助企业维持现金流,这些措施的意图在于保住就业岗位,,这些措施是为了让企业渡过最困难的时期。
与此同时,应当鼓励数字科技行业,以及医疗设备等行业,去把握海外抗疫需求所带来的机遇。要支持企业扩大相关产品出口,还要支持企业扩大相关服务出口,如此这般,这不但能够助力全球抗疫,而且还为我国企业在后疫情时代开拓国际市场积累声誉,并且拓展渠道。
稳固与优化产业链布局
疫情显现出全球产业链因过度集中以及冗长所具有的脆弱属性,我国要积极去应对有可能出现的供应链中断方面的风险情形,对涉及的关键零部件相应的那种材料进行进口依赖程度的评估,还要寻觅多元的供应方案或者朝着推进使用国产替代的方向发展,这不是朝着封闭的方向行进,而是为了增强产业链的韧性。
我国制造业体系完备具有优势,应加以利用就此布局完善国内产业链,尤其是提升高端制造、核心技术领域自主可控能力。产业集群内循环协作应予以鼓励以此降低外部冲击产生造成的系统性风险。
深化金融开放与人民币国际化
当全球避险情绪呈现出升温态势的时候,我国开展扩大金融改革开放这一举措恰好契合时机。应当进一步去放宽外资进入金融市场所存在的限制,以此来满足海外资金去寻求安全资产的那种需求。上海国际金融中心能够在风险处于可控的前提条件之下,加快开放产品以及服务的相关步伐。
于国际贸易跟援助里头,踊跃去推行人民币跨境支付系统的运用情况,施展人民币的支付结算这一功能。如此一来,不但能够就疫情期间的国际合作给予便利条件,并且还能够在实际上对人民币国际化进程起到推动作用,进而让我国金融体系的国际影响力得以提升。
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