军队在突发公共卫生事件来临之际的应急响应机制,与国家整体防控的有效性以及官兵群众的生命安危都有着关联,在面对急速蔓延开来的疫情时,怎样突破常规做法、实现高效协同,成为考查军队后勤保障能力的关键之处。
应急机制的快速启动
出现疫情紧急需求之际,常规采购审批流程常常用时冗长,军队后勤系统迅速启动应急预案,把多个职能局归入统一指挥架构,这种破除部门障碍的联合办公方式,为后续物资快速取得奠定了根基。
当决策层下达指示之际,相关单位得在极短的时间范围之内,全面做完从需求汇总起始一直到方案制定的整个流程。这就表明,所有参与其中的人员都要保持24小时随时候命的状态,以此保证信息从下往上传递以及从上往下传达都能够一路畅通,没有阻碍。时间在这里就如同生命那般至关重要,效率则如同保障一样不可缺少,任何一个环节倘若出现延误的情况,都极有可能引发严重的后果。
三联工作机制的内涵
联需机制的中坚要点为精准熟知前线医疗单位的物资欠缺之处,卫生部门担当统计各医疗机构每日耗费量的职责,预估未来需求趋向,进而构建呈现动态状况的需求清单,采购部门凭借这一清单,快速适配市场供应能力。
强调特事特办的联采机制,简化了供应商资质审核流程,简化了合同签订等流程,将传统的多轮竞价用直接谈判予以取代,优先考量产品的可及性,优先考量交付速度,联运机制确保了物资从出厂到送达医疗机构的物流链路无缝衔接,运输投送部门预先对路线进行规划,运输投送部门预先对运力进行规划。
质量与时效的平衡
在致力于追求采购速度之际,质量控制未曾有任何放松。采购人员对于口罩、防护服这类关键物资的执行标准得有十分清晰的了解,就算流程有所简化,也得去核对厂家的生产资质以及产品检测报告。每一批入库的物资都需要经历抽样检验这一环节。
财务部门与审计部门,在整个过程当中参与监督,以此来保证资金使用符合规定。所有的应急采购项目,都构建起独立的档案,由专门的人员进行保管,从而方便在事后进行追溯以及审计。这样的一种制度设计,一方面赋予了前线灵活处置的权力,另一方面又设置了能够防止权力滥用的防火墙。
物流配送的关键作用
物资采购结束以后,怎样安全且迅速地配送到全军几百个医疗点,这是个巨大挑战。运输投送局协调运用军用以及民用运输资源,依据物资缓急程度还有目的地,组合采用航空、铁路以及公路运输方式。
即使是针对疫区核心区域的医院,也会动用军用运输机来实施点对点的直达配送。于整个物流流程之中,会严格地落实防疫相关要求,对运输车辆以及人员展开消杀工作,以此保证物资本身不会成为传染源。配送信息的实时跟踪这件事也是相当关键的。
对一线救治的实质支援
首批应急采购的物资,其中含数百万只医用外科口罩以及防护手套,被优先分配给承担重症救治任务的军队医院,这些用品直接强化了处在一线的医护人员的个人防护,减少了院内感染风险。
除防护用品外,一些关键医疗设备,像呼吸机、监护仪,也借由此渠道加快地配置。这般举措,不但保障了军队系统的救治能力,连在驻地疫情严峻之际,军队医院也能够更高效地援助地方民众,进而履行军民融合的使命。
长效机制的构建思考
此回应急实践给军队后勤针对相似突发公共卫生事件积攒了珍贵经验,事后得要系统整理“三联”机制于各个环节所显现出的不足之处,像需求预测的精准程度、供应链的稳定状况等。
此回卓有成效之举措,需纳入考量后予以制度化固定,对军队应急采购管理规定作修订完善。并且,要强化日常物资储备以及供应商预备库构建,尽力扭转被动应急转而主动备灾。平与战相互结合的后勤保障体系,方才是名副其实的战斗力。
倘若未来会出现各类突发的公共安全方面的挑战,军队后勤保障体系于哪些层面能够开展前瞻性的布局呢,又能在哪些方面进而做出改进呢,其目的在于更妥善地守护人民以及官兵的健康,对此欢迎分享你的见解?


