在疫情产生冲击的状况之下,数量为900亿的财政资金究竟花费于何处才不会白白浪费呢?制度所具备的优势并非仅仅是一句口号,而是能够使得企业在资金流出现中断的时候可以延续生存、在产业链等关联出现断裂的时候能够获得扶持的实实在在的资金以及一系列政策措施拳。
疫情按下消费暂停键但企业成本从未暂停
在2026年初对疫情初期予以回顾时,刘尚希指出,最直接遭受重创的乃是那类需要人流聚集起来的行业比如说旅游、餐饮以及酒店。春节黄金周原本是属于餐饮业的营收达到高峰的时段,然而在2020年却演变成了退订的热潮,西贝莜面村曾经公开宣称账面上所拥有的资金将会支撑不了三个月。那些行业其实并不是没有具备生产的能力,而是流量突然间就变为零了。
症结在于,企业呈现休眠状态的这种情形和支出处于休眠状态的情况可不等同,有家中型火锅连锁店,其月房租是三十万,员工的月工资为五十万,哪怕堂食的状况为零,然而这般具备刚性的各类开支始终处在像倒计时之类递减的状态,疫情所截断的是现金流,并非资产自身,可是现金流一旦出现断裂的这般情况,这样就足以致使资产转变成为负累。
制造业的连续性风险才是真正暗礁
制造业的影响会顺着产业链去传导,这和服务业不一样咧。2020年2月的时候,湖北那家生产汽车线束的日资企业停工,这直接致使国内好多家合资车企的生产线停下来而没法运转。哪怕只是一个螺丝钉缺货了,整车厂就不得不停工的,这就是连锁反应。
复工出现逾期滞后现象,这带来的可不单单只是当下时期产值的亏损。还有企业的产能利用率处于不够充足的状况,单位成本向上攀升,订单不能够按时交付,海外的客户没准就会转而投向越南、墨西哥那边。一旦核心企业向外转移出去,原本预计需要十年时间才能够构建完成的配套体系,说不定半年的时间就会被彻底挖空。这样的一种伤害可不是说复工之后就能够自然而然修复好的。
保资金链就是保就业存量岗位
中小微企业吸纳了超过80%的就业,其资金链关联着无数家庭众多的房贷以及日常的开销。2020年一季度期间,央行、银保监会频繁地出台延期还本付息相关政策,仅普惠小微贷款余额在当年就增长了30.3%。这并非是给企业送去钱财,而是为就业争取时间。
政策得精准至特定具体节点,餐馆业界所需求的是薪资补贴以及房租减免的待遇,制造行业所需的乃是供应链金融方面的支撑,从事外贸业务的企业所需要的是出口信用保险的保障,不加区分的贷款类政策极易陷入“企业不敢冒昧贷款,商行不敢随便放贷”的僵持困境,按类别以清单形式进行管理相较笼统地予以扶持更为有效。
物流堵点背后是区域割据的老问题
在疫情刚开始的那段时期,各个地方为了自身的安全保障而设置路障封锁道路,高速公路虽然能够通行了,然而高速公路的下道口却出现了拥堵的状况,2020年2月的时候,山东寿光所产出的蔬菜没办法运输出去,在蔬菜的产地其收购价格下降到了仅仅只有几毛钱,可是在城市的超市里面却依旧售卖着五六块钱的价格,这并非是产能方面所存在的问题,而是属于流通效率这一方面的问题。
物流不通畅显现出了更深层次的体制方面的难以治愈的问题,省级边界处的收费站在实际层面的拆除并不等同于在市场方面存在的阻碍心理层面的消除,在应急状态之下那种各自只顾及自己区域内事务的行为使得供应链变得特别容易受到损伤,借助疫病给经济带来影响的时机来促使物流在不同区域实现一体化,跟在事后做补救相比具有更长远的重要意义。
财政资金不是万能药需要四两拨千斤
截止到2020年3月的时候,各级财政用于疫情防控的补助资金超过了900亿,不过这笔资金主要是用在患者救治方面,以及医护人员补贴方面,还有防疫物资采购方面,直接进入到企业账户的比例是有限的。财政没办法做到大包大揽,并且也不存在这样的能力。
真正能产生实效的办法是施展杠杆的作用效果,比如说针对金融机构里针对中小微企业的贷款予以贴息,耗费几千万的财政资金去撬动几十亿的信贷投放,借助政府以购买服务这种形式,促使专业机构为陷入困境的企业给予财务方面的诊断以及法务相关的咨询,把资金投入到引导资源进行配置的方面,而并非直接进行资金发放。
政府与市场合力恰恰是制度优势的体现
刘尚希着重指出,政府不应当派遣干部前往一个个企业去解决难题、排遣忧虑。这并非是不作为,而是以科学的方式来作为。政府承担起疏通政策堵塞点的责任,比如说协调跨省复工包车、推动产业链上下游协同复工,将具体的经营决策交由企业自身来进行。
2020年2月起,至3月期间,浙江实施行动,组织专列以及专车,从贵州、安徽等地区,接回工人,并且长三角健康码实现互认;广东工信部门开展工作,梳理出核心供应商名单,发函进行协调,以推动复工。这些举措,并未直接给企业打钱,然而却让产业链再度运转起来。政府发挥连接器作用,市场担当发动机角色,这恰恰彰显出全国一盘棋所取得的实效。
过了六年,疫情已然过去,然而,当时险些倒下的餐厅被铭刻在册,原本被迫停产的工厂停止了生产,干部们连夜打通了物流,这些一一都在印证着这么一个道理:制度优势并非书写在文件里头,却是在企业拿到延期还款通知的那一刻有所体现。
若你认为当下再次碰到类似那般的危机情形,我们的企业会相较于六年前更具备抗打击的能力吗?哪些存在不足的地方还需要预先去补足呢?欢迎于评论区域交流交流你所观察到的情况,并且也将这篇文章转送给那些一同熬过二零二零年的同伴。



